jueves, 4 de diciembre de 2014

LA RADIOAFICION

https://www.youtube.com/watch?v=jzQfv_Kaybs


Informe sobre el Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil

Informe sobre el Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil

Escudo_DGPCE
El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro del Interior sobre el Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil. Esta nueva Ley pretende reforzar los mecanismos que potencien y mejoren el funcionamiento del sistema nacional de protección de los ciudadanos ante emergencias y catástrofes, y posibilitar, al mismo tiempo, el mejor cumplimiento de los compromisos asumidos en el ámbito internacional y de la Unión Europea, con el fin de afrontar de la manera más rápida y eficaz las situaciones de emergencia que puedan producirse, en beneficio de los afectados y en cumplimiento del principio de solidaridad interterritorial.
El nuevo texto actualiza el ordenamiento jurídico en una materia tan sensible para los ciudadanos como es la protección civil y lo hace a la luz de la experiencia adquirida desde la promulgación de la Ley anterior, del 21 de enero, teniendo en cuenta el desarrollo de esta última por otras normas estatales y de las Comunidades Autónomas, así como la legislación de la Unión Europea y los compromisos asumidos por España en el marco de la cooperación internacional. Todo ello, respetando las competencias asumidas por las Comunidades Autónomas en sus vigentes Estatutos de Autonomía y por las Entidades Locales.

Contenido de la nueva Ley

El texto consta de 49 artículos, estructurados en seis títulos. Comienza con una definición de lo que se entiende por protección civil, tal y como ha sido descrita por la jurisprudencia constitucional: “la protección civil, como instrumento de la política de seguridad nacional, es el servicio público que protege a las personas y bienes, garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada”.
A continuación, se determina el objeto de la Ley, que no es otro que es establecer el Sistema Nacional de Protección Civil como un instrumento esencial para asegurar la coordinación, la cohesión y la eficacia de las políticas públicas de protección civil, y regular las competencias de la Administración General del Estado en la materia.
El Sistema Nacional de Protección Civil integra la actuación de las Administraciones Públicas para garantizar una respuesta coordinada y eficiente, mediante:
  • La prevención de riesgos colectivos
  • La planificación de medios para afrontarlos
  • La intervención inmediata en caso de emergencia
  • El restablecimiento de infraestructuras y servicios esenciales
  • El seguimiento y evaluación del Sistema para garantizar un funcionamiento eficaz y armónico.
Se definen las diferentes fases de este Sistema, que son objeto de desarrollo en el siguiente título: anticipación; prevención de riesgos; planificación; respuesta inmediata; recuperación; y evaluación e inspección.

Los recursos humanos del Sistema Nacional de Protección Civil

Los poderes públicos promoverán la formación y el desarrollo de la competencia técnica del personal en materia de protección civil. La Escuela Nacional de Protección Civil se encargará de entrenar y formar al personal de los servicios de protección civil de la Administración General del Estado y de otras instituciones públicas y privadas; desarrollar acciones de I+D+i en materia de formación de protección civil; colaborar en las actividades de formación que se prevean en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la Unión Europea o de otras iniciativas europeas, e impartir la formación conducente a los títulos oficiales de Formación Profesional y Certificados de Profesionalidad relacionados con la protección civil, previa autorización de los Ministerios de Educación, Cultura y Deporte y de Empleo y Seguridad Social.

Competencias de los órganos de la Administración General del Estado

El Anteproyecto de Ley enumera las actuales competencias en la materia del Gobierno, del Ministro del Interior, de otros Departamentos ministeriales, de los Delegados del Gobierno, de la Unidad Militar de Emergencias (UME) -su intervención se solicitará por el ministro del Interior y será ordenada por el Ministerio de Defensa-, así como la participación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en las acciones de protección civil, en los mismos términos que la legislación vigente.

Cooperación y coordinación

Se mantiene la Comisión Nacional de Protección Civil como órgano de cooperación en esta materia de la Administración General del Estado, de las administraciones de las Comunidades Autónomas, de las ciudades con Estatuto de Autonomía y de la Administración Local, representada por la Federación Española de Municipios y Provincias. La Administración Local no tiene en la legislación vigente representación oficial y asiste a las reuniones de manera informal.

Régimen sancionador

Se incorpora un régimen sancionador completo en esta materia, con el listado de infracciones, que podrán ser muy graves, graves o leves, y las consiguientes sanciones.
La cuantía de las sanciones es idéntica a la establecida en la vigente Ley de 1985:
  • Infracciones muy graves: de 30.001 a 600.000 euros.
  • Infracciones graves: de 1.501 a 30.000 euros.
  • Infracciones leves: hasta 1.500 euros.

Impacto presupuestario

El impacto económico general de las emergencias y catástrofes en España se puede estimar en unos cuatrocientos millones de euros anuales, según los datos aportados por el Consorcio de Compensación de Seguros
España es un país que no sufre comparativamente grandes pérdidas económicas por causa de las emergencias y catástrofes, y ello es debido al efecto de las políticas preventivas que se llevan a cabo desde hace muchos años.
La gestión racional de los riesgos de emergencias y catástrofes que establece esta Ley contribuirá a la innovación permanente, lo que redundará en un mejor aprovechamiento de los recursos públicos y privados.
Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil
Fuentes:

domingo, 27 de julio de 2014

lunes, 7 de abril de 2014

LA GRAN ENERGIA DEL SOL






http://www.youtube.com/watch?v=E-XYzMl_lvM

Reportaje sobre tormentas solares emitido en el espacio “Enfoque” del Telediario de TVE1 en la noche del 28FEB14

martes, 4 de marzo de 2014

Radioaficionados responden ante cortes de suministro eléctrico en Eslovenia







iaru_logoDesde el pasado 31 de enero, Eslovenia está siendo afectada por una ola de frío extrema con ventiscas y tormentas de nieve, que ha provocado la caída de  líneas de suministro eléctrico bajo el peso del hielo, la nieve y la caída de árboles. Los cortes de electricidad afectan actualmente a 250.000 personas (el 25 % de los hogares). La restauración del suministro está siendo difícil debido a las condiciones meteorológicas, lo que ha provocado que Eslovenia solicite a la Unión Europea el envío de grupos electrógenos móviles con capacidades de 100-300+ kVA.
Dentro de Eslovenia, algunos grupos de radioaficionados están apoyando a las operaciones a nivel de comunidades locales, debido a los problemas que están sufriendo las redes de telefonía móvil y de radio profesional. En el momento de redactarse este informe, los radioaficionados eslovenos no habían recibido una solicitud de ayuda a nivel nacional pero ya están dispuestos a responder si se precisa su activación.
El Mecanismo Europeo de Protección Civil ha solicitado la cooperación de los estados limítrofes, por lo que Alemania, la República Checa y Austria están enviando grupos electrógenos de ayuda. Debido a la incertidumbre de que los equipos austriacos desplazados a Eslovenia puedan establecer comunicaciones con sus bases, los Departamentos de Bomberos involucrados han solicitado el apoyo de radioaficionados austriacos para el establecimiento de un enlace entre Austria y Eslovenia utilizando Pactor/Winlink.
Gregor (OE1VGC), Coordinador de Comunicaciones de Emergencia de Radioaficionados en Austria, solicita a todos los radioaficionados europeos que dejen libres de tráfico las siguientes frecuencias que se están empleando para el establecimiento de dichos enlaces:
S51SLO 3.644 MHz
OE3XEC 3.608 y 3.617 MHz
OE6XPD 3.601 MHz
Se puede encontrar más información sobre la respuesta de la Unión Europea en:
Fuente: IARU-R1.

domingo, 26 de enero de 2014

III JORNADAS TECNICAS METEOROLOGIA ESPACIAL ENCP



 III Jornadas Técnicas sobre Meteorología Espacial de la ENPC


La Jornada Técnica celebrada el 26 de noviembre de 2013, en la Escuela Nacional de Protección Civil, se organizó por tercer año consecutivo con objetivos similares a los de años anteriores: “Describir la situación actual del conocimiento sobre Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo ante el clima espacial, la basura espacial y el riesgo de impacto de meteoritos, en España y en el mundo. Analizar los episodios ocurridos durante el año 2012/13 así como la distribución de alertas efectuadas por los diferentes organismos, en periodos anteriores. Analizar los últimos progresos desarrollados por las instituciones de investigación españolas y europeas sobre sistemas de prevención y alerta ante el desarrollo de tormentas geomagnéticas y caída de cuerpos del espacio exterior. Poner en común las experiencias, conocimientos y buenas prácticas en materia de prevención y reducción de riesgos, tanto en el ámbito de las tormentas magnéticas como de los posibles riesgos por impacto de objetos espaciales que entran en la atmósfera. Conocer y analizar las medidas legislativas aplicadas en otros países y, en su caso, proponer desarrollos legislativos y de planificación que atenúen los posibles daños.”
El desarrollo de la jornada permitió obtener una visión general sobre el riesgo y la peligrosidad de los elementos que componen el Clima Espacial, en particular lo acontecido durante el último año. Además, se han presentado los estudios realizados por distintas instituciones y se han detallado algunos proyectos en desarrollo, cuya finalidad es el establecimiento de sistemas de alerta temprana. En estas jornadas, se ha insistido en la necesidad de desarrollar unas adecuadas medidas de actuación y de prevención en caso de emergencia ante los fenómenos derivados de la actividad solar, así como la necesidad de financiación para continuar con las investigaciones punteras que se están realizando por varias instituciones.
Han participado, desde una convocatoria libre, representantes de distintas instituciones y organismos (Universidades, empresas públicas y privadas, y Administración Pública). El número de asistentes ha sido del orden de 80 personas provenientes de las Administraciones Públicas (Local, Autonómica y Estatal), de empresas privadas posiblemente afectadas por el fenómeno y consultoras que trabajan en este tema, en general se ha advertido un aumento, respecto a las jornadas del año anterior, de personas de fuera de Madrid que ha supuesto del orden del 50% de los asistentes.
Tras reflexionar sobre los temas tratados en la jornada, las conclusiones a las que se han llegado son:

ACTUACIONES Y DESARROLLOS DURANTE EL ÚLTIMO AÑO

  1. La actividad geomagnética que se ha registrado desde la celebración de la última jornada, no ha producido el aumento esperado de la actividad solar, por lo que ésta, puede considerarse como moderada. No se ha producido ninguna tormenta geomagnética excepcional. Los valores máximos registrados han sido: Valor máximo del índice Kp = 7; Valor máximo en el Observatorio de San Pablo del índice K = 6.
  2. Dado que las limitaciones de los pronósticos científicos sobre la actividad solar pueden provocar el escepticismo y la desconfianza en algunos sectores de la sociedad, parece conveniente explicar con detalle su contenido y aclarar su verdadero alcance. Puede afirmarse que estas Jornadas han tenido una influencia muy positiva para que la sociedad española avance en el conocimiento de esta amenaza natural. Por ello, quizá sea el momento adecuado para que los conocimientos transmitidos se concreten en normativas, medidas concretas de protección, materiales de divulgación, etc. Existen sectores que, siendo fundamentales para el funcionamiento de la sociedad y pudiendo estar particularmente afectados por los fenómenos adversos de la meteorología espacial, continúan ajenos al problema. El trabajo encaminado a cambiar esta situación se presenta como extremadamente necesario.
  3. Se ha puesto de manifiesto, la posibilidad de disponer de información sobre un número significativo de los principales procesos que acompañan a una tormenta geomagnética, lo que permite analizar separadamente la influencia de cada uno de ellos y abre el camino para análisis predictivos de posibles daños.
  4. El análisis realizado sobre los parámetros característicos de la ionosfera, pone de relieve la gran influencia de los eventos solares sobre la ionosfera. Es fundamental conocer las perturbaciones que se producen debido a los efectos negativos que tienen sobre diversos ámbitos tecnológicos, en concreto, sobre los sistemas de comunicación transionosférica y de posicionamiento satelital.

ÚLTIMOS AVANCES EN LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

  1. El modelo desarrollado por el Observatorio del Ebro para analizar la vulnerabilidad de la red española de transporte eléctrico de alta tensión ante las corrientes inducidas geomagnéticamente, predice campos eléctricos del orden de 0.7 V/Km y corrientes de más de 100 A en los neutros de un determinado autotransformador de esta red. Ese valor podría resultar un tanto sobredimensionado, por la omisión de la información relativa a las redes de 220 y 110 KV conectadas con la de 400 KV, con lo que deberán revisarse los resultados en los autotransformadores. En el período de retorno de 100 años podrían producirse campos eléctricos superiores a 1 V/Km, con lo que Corrientes Inducidas Geomagnéticamente (GICs) de 50-80 A, son escenarios realistas en determinadas estaciones con un único transformador delta – estrella.
  2. La Universidad de Alcalá está realizando estudios de correlación, para conocer si existe relación entre las alteraciones eléctricas que se han producido y las tormentas solares. Los resultados obtenidos hasta ahora, permiten relacionar algunas de estas incidencias con una mayor probabilidad, aunque hay muchas otras que no es posible hacer esa correlación. Además, la Universidad de Alcalá está desarrollando un índice geomagnético español basado en la Sq. (Variaciones diurnas tranquilas). Al estar España localizada en una latitud en la que se puede ver afectada tanto por la variación del nivel de fondo como por el electrojet ecuatorial, complica mucho los estudios. Aún desconocemos el dato de la variación diaria en tiempo real.
  3. Red Eléctrica Española está empezando a instalar redes de medida para el seguimiento de las entidades más importantes y vulnerables. Por lo general, los daños en los transformadores no son inmediatos sino en días posteriores a la tormenta solar.

MEDIDAS DESARROLLADAS PARA LA PROTECCIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES

  1. Un conocimiento más profundo del clima espacial, así como su monitorización, ayudaría a aumentar la durabilidad de los satélites, especialmente de sus componentes electrónicos. El impacto que éste tiene en la ionosfera permitiría un mejor modelado de la misma y una mejora en las prestaciones (precisión y disponibilidad) de los sistemas de posicionamiento GNSS.
  2. La monitorización proporcionaría información con antelación que sería de gran ayuda para prevenir daños en los instrumentos, evitar indisponibilidad de los sistemas y evitar excesivas dosis de radiación en los vuelos polares.
  3. Los efectos que ocasiona la meteorología espacial en los vuelos comerciales de largo recorrido que suelen ir a gran altitud (10–13 km), son escasos, además, solo se podrían evitar cancelando los viajes. Existen páginas Web que calculan la radiación aproximada que se puede recibir en dichos vuelos. Para las tripulaciones que reciben mayor dosis, existen protocolos y controles para que los tripulantes no reciban mayor tasa que la establecida.
  4. Si bien, el riesgo que los NEAs (asteroides cercanos a la Tierra por sus siglas en inglés) suponen para la Tierra es bajo y aplicable a escalas de tiempo largas, se ha conseguido establecer, en los últimos años, escalas de riesgo y herramientas de trabajo que permiten determinar el nivel de daño que diferentes cuerpos de este tipo pueden infringir sobre determinadas zonas. Además, se están desarrollando políticas de respuesta global ante este tipo de amenazas y estrategias de mitigación del riesgo.

ESTADO DE LA CUESTIÓN EN EUROPA

  1. Las actividades de Space Situational Awareness (SSA), a nivel europeo, han cobrado una gran relevancia en los últimos años, habiéndose iniciado programas relevantes tanto en la ESA como en la Unión Europea. La tecnología está avanzando significativamente, aunque las infraestructuras existentes en la actualidad sólo permiten ofrecer servicios limitados. Ahora que se están dando pasos para definir futuros sistemas operativos, es el momento para que la comunidad de usuarios transmita sus necesidades. Por otra parte, España tiene un grado de capacitación muy elevado en este campo y debería jugar un papel importante en los sistemas futuros.
  2. En la Space Weather Week, celebrada en Amberes, se presentaron distintos trabajos muy avanzados sobre este fenómeno. Para seguir avanzando en estos campos sería necesario coordinar los esfuerzos de las instituciones que se encuentran trabajando en este tema. Los centros españoles están preparados para ello, pero para conseguirlo necesitan un fuerte apoyo institucional y económico desde la administración.
  3. Aunque el CDTI ha conseguido para los próximos años un presupuesto bastante amplio para seguir avanzando en el proyecto de la SSA, es necesario conseguir presupuesto para Space Weather, y que este no solo recaiga en empresas, sino que también se extienda a instituciones de investigación básica.
  4. Para poder establecer un sistema de alerta de tormentas solares es necesario conocer dónde, cuándo y con cuánta intensidad se va a producir el fenómeno, así como las relaciones entre los valores de las variables predichas y los posibles daños causados, con el fin de poder dar una alerta desde protección civil. De ahí, la necesidad de continuar realizando los estudios previos para llegar a conocer estos datos. No obstante, con el trabajo que se está llevando a cabo, sería interesante iniciar,  próximamente, las actuaciones necesarias para montar este sistema de alerta.
En general, este encuentro ha propiciado el contacto entre las personas que mejor conocen el fenómeno y algunas empresas que están ajustando sus sistemas tecnológicos con el fin de minimizar los posibles efectos derivados de la actividad solar, y así asegurar el normal funcionamiento de la vida cotidiana.
En el desarrollo de la jornada se ha constatado, como así queda reflejado en estas conclusiones, los avances realizados por los científicos en la identificación de los riesgos, el análisis de previsiones y la mejora en la transmisión de la información, tal y como lo demuestra el hecho que en estos momentos están disponibles en Internet, no sólo la vigilancia de la ocurrencia de tormentas magnéticas que proporcionan los observatorios geomagnéticos, sino sistemas de vigilancia y predicción que, aunque rudimentarios, son el germen de unas predicciones cada vez mas exactas que darán paso, una vez que se correlacionen con los umbrales de las variables y con los daños esperados, al verdadero sistema de alerta útil para el Sistema Nacional de Protección Civil.
Durante estas jornadas se hizo la primera prueba de emisión por Internet, mediantevstream, en tiempo real de las ponencias. El resultado fue excelente en audio, aunque sufría retrasos importantes la señal de video, debido probablemente a una falta de disponibilidad de ancho de banda. Es necesario mejorar las condiciones de emisión para poder poner en Internet las discusiones de todas las jornadas que se celebren en la Escuela. El audio de esta jornada se grabó y está disponible en el DVD de las jornadas.
Como resultado práctico e inmediato de las sesiones se decidió la institucionalización de estas jornadas, para lo que la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, en colaboración con las entidades que han trabajado en estas jornadas y todos aquellos que quieran unirse, organizarán en años sucesivos nuevas convocatorias de puesta en común de los análisis y datos obtenidos.
Desde la Dirección General de Protección Civil y Emergencias se está contribuyendo a la divulgación de este riesgo, poniendo en contacto instituciones y organismos con competencias en este tema. Ante las demandas planteadas en este foro, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias se ofrece como mediadora para organizar grupos de trabajo en los que participen, además de las instituciones y organismos involucrados en este tema, las Protecciones Civiles Autonómicas.
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Enlaces de interés:

lunes, 20 de enero de 2014

TWITTER SISTEMA DE ALERTA PARA EMERGENCIAS



Twitter lanza un sistema de alertas para emergencias


Hace unas semanas realicé un análisis sobre el comportamiento de Twitter durante el accidente del tren Alvia en Santiago de Compostela, en el que exponía algunas de las bondades de esta red social para la difusión de información relacionada con las emergencias, siempre y cuando los usuarios sean capaces de discriminar información oficial y puntual sobre cada emergencia en particular. Pues bien, el pasado 25 de septiembre Twitter anunció el lanzamiento de su nuevo sistema de alertas para emergencias, pensado para enviar alertas desde cuentas oficiales de servicios de emergencia hacia el resto de ciudadanos. Según pudo leerse en “Government Technology”:
“El sistema, denominado Twitter Alerts, permitirá la publicación de tweets marcados como alertas por organizaciones oficiales reconocidas, a través de los feeds tradicionales y a través de SMS a teléfonos móviles. Además, los usuarios que dispongan de la app de Twitter para iPhone o Android recibirán una notificación emergente con la información de cada alerta.
Esta nueva funcionalidad de alertas se utilizará para enviar avisos sobre peligros inminentes, instrucciones preventivas, direcciones para evacuación, avisos de seguridad urgentes, información para el acceso a recursos esenciales, información sobre fallos en sistemas críticos y de tránsito, gestión de masas y gestión de desinformaciones. Las alertas de Twitter estarán señaladas con una campana naranja, de forma que las organizaciones reconocidas la mostrarán junto al texto ‘En tiempos de crisis, esta cuenta ayuda a compartir información crítica mediante Twitter Alerts. Estad preparados’.
Entre las organizaciones de Estados Unidos que están participando inicialmente en el proyecto figuran la Cruz Roja Americana, las 10 Regiones de FEMA y los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (CDC), así como agencias estatales y locales como la División de Seguridad Interior y Gestión de Emergencias de Colorado.
Según Twitter, esta nueva funcionalidad está disponible para organizaciones locales, nacionales e internacionales que ‘proporcionan información crítica al público en general’. Cualquier organización que desee utilizar esta funcionalidad puede solicitarlo a través del sitio web de Twitter.
Por otro lado, los usuarios de Twitter pueden subscribirse a esta nueva funcionalidad a través de la página de alertas de la organización correspondiente (por ejemplo, la FEMAde Estados Unidos).”
De momento, casi toda la información disponible sobre esta nueva funcionalidad está en inglés, por lo que en este post aprovecharé para resumir en español sus aspectos más importantes.

¿Cómo funciona?

  1. Las organizaciones oficiales reconocidas que utilicen este sistema, escribirán untweet y lo marcarán como “crítico”, desde cualquier ordenador o dispositivo móvil.
  1. Este tweet crítico se enviará instantáneamente a todos los subscriptores de la organización mediante una notificación emergente o como un mensaje de texto, llamando de esta forma su atención sobre la información crítica que se quiere difundir.
  1. Además de enviarse directamente a los teléfonos de sus seguidores, las alertas de Twitter están diseñadas para llamar la atención, diferenciándose del resto de tweetstanto en twitter.com como en las aplicaciones de Twitter para móviles.


Como sucede con otros tweets, las alertas de Twitter se pueden reenviar, marcar como favoritas o ser respondidas, expandiendo su alcance más allá de los seguidores directos. Con el servicio de traducción de Bing embebido, cualquiera puede leer tweets en otros idiomas pulsando “Ver traducción”.
  1. Twitter facilita una URL personalizada fácil de recordar — por ejemplo, twitter.com/fema/alerts —, a través de la cual cualquier usuario puede subscribirse para recibir sus alertas.

¿Cómo usar las alertas de Twitter?

Para darse de alta como usuario en el sistema de alertas de Twitter, hay que seguir los siguientes pasos:
  1. Navegue a la página de configuración de alertas de la organización de la que desee recibir las alertas de Twitter. Por ejemplo: twitter.com/fema/alerts.
  2. Si todavía no lo ha hecho, regístrese con su usuario de Twitter (sign in); si no dispone de una cuenta de Twitter, se le indicará que obtenga una (sign up).
  3. Si desea recibir las alertas a través de mensajes de texto (SMS), introduzca o confirme su número de teléfono y active la funcionalidad de envío de mensajes de texto de Twitter para comenzar a recibir las alertas como SMS.
  4. Si usted dispone de las aplicaciones oficiales de Twitter para Android o iPhone, comenzará a recibir las alertas como notificaciones emergentes.
Una vez dado de alta en el sistema de alertas, podrá añadir fácilmente las alertas de otras organizaciones a través de sus páginas de configuración de alertas correspondientes. Pulse aquí para obtener la lista completa de cuentas que envían alertas de Twitter.
  1. Vaya a la página de configuración de alertas de esa organización (por ejemplo, twitter.com/fema/alerts).
  2. Seleccione la opción “Dejar de recibir alertas” (Stop receiving alerts); otra opción es dejar de ser seguidor de dicha cuenta 
  3. AUTOR : http://emercomms.ipellejero.es/

EJERCICIO DE INTEROPERABILIDAD PACIFIC ENDEAVOR 13


Ejercicio de interoperabilidad de comunicaciones en HF “Pacific Endeavor 13″


Durante los días 25 y 26 de agosto se ha desarrollado el ejercicio “Pacific Endeavor 13″, organizado en el marco del Programa Multinacional de Interoperabilidad de Comunicaciones (MCIP,Multinational Commmunications Interoperabiity Programme), dependiente del Mando del Pacífico de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, US PACOM. Debido a las enormes distancias existentes en el teatro de operaciones del Pacífico, el US PACOM ha de confiar en las comunicaciones por satélite y por radio para coordinar a sus fuerzas. Por este mismo motivo, su oficina J-6 gestiona varios programas diseñados para mejorar la interoperabilidad de las comunicaciones con naciones amigas, entre los que se encuentra el MCIP, cuyo objetivo principal es el desarrollo de directrices y procedimientos de comunicaciones durante operaciones multinacionales, orientados al apoyo a operaciones de emergencia de asistencia humanitaria para salvar vidas.

Organización del ejercicio

Pacific Endeavor es realmente un seminario de dos semanas de duración organizado en el seno del programa MCIP, en el que se realizan ejercicios, evaluaciones de la interoperabilidad entre sistemas de comunicaciones y demostraciones tecnológicas, fomentando el establecimiento de relaciones entre profesionales militares, universitarios, gestores de emergencias, gubernamentales y de la industria de las telecomunicaciones.
Considerando las lecciones aprendidas tras la catástrofe provocada por el tsunami de Japón en 2011 y en el seno de dicho seminario, se organizó el ejercicio “Pacific Endeavor 13″, en el que se utilizarían los estándares de la Unión Internacional de Radioaficionados (IARU) para el establecimiento de comunicaciones de emergencia. Es decir, se trató de unejercicio de interoperabilidad de comunicaciones de emergencia con el Servicio de Radioaficionados.
En el escenario contemplado en el ejercicio, miembros voluntarios del Sistema Auxiliar de Radio Militar de Estados Unidos (MARS,Military Auxiliary Radio System)  deberían establecer comunicaciones por radio HF con radioaficionados de un país asiático ficticio denominado “Pacífica”, ubicado realmente en Nepal, con el objetivo de recopilar información sobre una supuesta emergencia. MARS es un programa patrocinado por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos, que se establece a nivel operativo y gestión de forma separada a través del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, en el que están adscritos unos 5000 radioaficionados de este país con el objetivo de proporcionar comunicaciones auxiliares a las Fuerzas Armadas cuando así sean requeridos.
La información recopilada por los operadores de MARS debería ser trasladada al US PACOM y a la Oficina del Jefe de Información del Pentágono, a través de un blog abierto para mensajería internacional, operado por el Departamento de Defensa de Estados Unidos. Así mismo, se planteó la posibilidad de retransmitir imágenes de televisión de barrido lento (SSTV, Slow Scan Television) procedentes de la supuesta zona de emergencia.
Los operadores de MARS deberían trabajar desde algunos emplazamientos estratégicos, como Okinawa y Hawaii, explorando las bandas de HF del Servicio de Radioaficionados en torno a las frecuencias centrales de actividad de emergencia definidas por la IARU, en busca de estaciones del país afectado que pudieran proporcionar información sobre la emergencia.

Desarrollo del ejercicio

Todos los supuestos del ejercicio fueron teóricos salvo una incidencia real: se produjo uncorte de suministro eléctrico en “Pacífica”, que obligó al Dr. Sanjeeb Panday y al resto de operadores de la estación de radioaficionado nepalí 9N1AA a trabajar con baterías y una potencia de transmisión de tan sólo 25 W. No obstante, esta potencia fue suficiente para establecer un enlace de datos digital por HF con Afganistán, donde se encontraba operando el miembro de MARS Tim McFadden, durante un periodo de unas tres horas.
“Tuvimos estaciones monitorizando desde los Estados Unidos continentales, Hawaii, Japón, Alemania y Afganistán”, informó Paul English, oficial del Programa MARS del Ejército. “Se consiguió una recepción intermitente de PSK desde Alemania y Estados Unidos, pero un enlace estable entre Nepal y Afganistán”. Dos horas y veinte minutos tras el inicio del ejercicio, se restableció el suministro eléctrico en la zona y se consiguieronenlaces de voz marginales desde Nepal a Alemania y Afganistán durante reducidos periodos de tiempo, debido a las condiciones cambiantes de propagación. “Fuimos capaces de remitir varios informes al Mando del Pacífico y respondimos puntualmente a las solicitudes de información recibidas”, añadió English.

Espectro de una transmisión en PSK-31 (EA2BAJ)
Las comunicaciones de datos se establecieron utilizando el modo digital PSK-31, que se basa en el empleo de modulación de fase, con ancho de banda reducido y muy resistente a los desvanecimientos propios de los canales de comunicación en HF. La tasa de transmisión de datos de este modo es de 31 baudios, suficiente para establecer una comunicación de chatteclado a teclado con un nivel de fiabilidad elevado.
Tim McFadden, que prestó su servicio militar durante 31 años y que tan sólo llevaba un mes como operador de MARS al participar en este ejercicio, decidió obtener su licencia de radioaficionado tras ver operar a un compañero militar en un pileup con tan sólo 100 W, mientras ambos estaban desplegados en Turquía durante los primeros días de la Guerra de Iraq de 1991. Actualmente trabaja en una contrata del Ejército norteamericano en Afganistán, desde donde opera con una antena delta loop casera y una G5RV instalada en V invertida para su transceptor Yaesu FT-897D.
El informe preliminar refleja que un total de 60 estaciones se registraron en la sede central de MARS en Fort Huachuca y en la regional de Alemania. Todas las estaciones utilizaron sus indicativos de radioaficionado.
En el transcurso del ejercicio se utilizó el tablón abierto de mensajería para emergencias civiles del Departamento de Defensa (APAN, All Partners Access Network). El Jefe de Operaciones del Army MARS, David McGinnis, se encargó de la coordinación de flujos de información hacia el Departamento de Defensa y el Mando del Pacífico utilizando dicha herramienta.
Durante las operaciones del ejercicio, se observaron algunas interrupciones en el tráfico de mensajes provocadas por otros radioaficionados que buscaban contactar con Nepal, ya que se trata de un país que raramente está en el aire en las bandas de radioaficionado. Este problema se minimizó recurriendo al empleo de indicativos abreviados y por el hecho de que se tuvo una dependencia casi exclusiva de la transmisión de datos digital durante el ejercicio. No obstante, las estaciones “cazadoras del DX” volvieron a aparecer durante los breves periodos de tiempo en los que fue posible la transmisión de fonía.
Fuentes: